宜昌市土地儲(chǔ)備中心 聚焦“三防”打好風(fēng)險(xiǎn)防控“組合拳”
一是創(chuàng)新機(jī)制防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)《湖北省專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單》和《土地儲(chǔ)備項(xiàng)目預(yù)算管理辦法(試行)》要求,建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù),規(guī)范和完善儲(chǔ)備項(xiàng)目和債券“一對(duì)一”發(fā)債機(jī)制,細(xì)化債券發(fā)行及資金監(jiān)管流程。2017年以來(lái)成功運(yùn)作了20個(gè)項(xiàng)目,籌集發(fā)債資金38.54億元。編制《儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債表》,合理編制預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目總體收支情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行宗地核算,控制土地收儲(chǔ)成本。建立土地儲(chǔ)備“資金池”,健全土地收儲(chǔ)資金使用和管理體系,統(tǒng)籌歷年結(jié)余儲(chǔ)備資金,恢復(fù)計(jì)提土地儲(chǔ)備基金,增強(qiáng)土地儲(chǔ)備造血功能。目前已運(yùn)用“土地儲(chǔ)備資金池”資金3880萬(wàn)元,盤活伍家2宗、點(diǎn)軍2宗118畝閑置土地。
二是分類施策防穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。組建工作專班,編制應(yīng)急預(yù)案,個(gè)案問(wèn)題個(gè)性分析,調(diào)查實(shí)事、咨詢律師、梳理法規(guī)政策,依法依規(guī)找到化解矛盾、解決問(wèn)題的有效途徑。著力化解了時(shí)運(yùn)地塊、環(huán)南片區(qū)拆遷補(bǔ)償?shù)?起遺留問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三是制度約束防廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立健全儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,認(rèn)真梳理“三重一大”決策事項(xiàng)。建立土地儲(chǔ)備項(xiàng)目全生命周期管理,打造土地儲(chǔ)備項(xiàng)目全鏈條、全流程、全覆蓋防控體系。堅(jiān)持每年排查制度漏洞,更新了9類18項(xiàng)廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)干部廉政檔案信息化管理,強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。