點贊！市局2個科室、2名個人獲表彰

　　近日，宜昌市“壯筋骨”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報表揚2022年上半年“壯筋骨”工作先進集體和個人，授予40個單位先進集體稱號，24名同志先進個人稱號。市自然資源和規(guī)劃局2個科室、2名個人光榮上榜！

　　2022年上半年宜昌市“壯筋骨”工作先進集體

　　交辦工作完成較好部門（部分）

　　宜昌市自然資源和規(guī)劃局市政工程管理科、宜昌市自然資源和規(guī)劃局耕地保護科

　　2022年上半年宜昌市“壯筋骨”工作先進個人（部分）

　　王建民 宜昌市自然資源和規(guī)劃局二級調(diào)研員

　　詹書生 宜昌市自然資源和規(guī)劃局國土空間用途管制科科長

　　主要事跡

　　市政工程管理科（國土空間用途管制科）

　　2022年以來，市自然資源和規(guī)劃局市政工程管理科（國土空間用途管制科）全力圍繞“助力項目投資、促進經(jīng)濟復(fù)蘇”目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)作為，明確專班專人全生命周期跟蹤服務(wù)項目落地建設(shè)。一是強化政策引領(lǐng)，印發(fā)《市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于加強自然資源要素保障服務(wù)強產(chǎn)興城的通知》，出臺支持項目用地的十五條具體措施，實行“容缺受理，邊組邊審”、一次查詢告知等不斷釋放紅利；二是強化四項舉措，實行措施“清單化”，在項目用地啟動之初，即細(xì)化各項工作任務(wù)，明確責(zé)任單位，倒排時間促進任務(wù)清單式銷號。實行環(huán)節(jié)“并聯(lián)法”，對項目用地申報資料進行合理部署，改變傳統(tǒng)“串聯(lián)”方式，對無法定程序限制、無關(guān)鍵內(nèi)容影響的申報資料一律實行同步辦理。實施“提前量”，充分考慮財政部門、用地單位資金籌集程序等影響因素，提前測算耕地開墾費、征地補償費用、新增建設(shè)用地土地有償使用費等5項規(guī)費并予以告知，節(jié)省項目用地規(guī)費繳納時間。實施任務(wù)“專班推”，專班赴省進京跟蹤項目用地審查進度，促進項目用地快速通過審批。在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了自然資源要素的底盤支撐作用，推動三峽茅坪港疏港鐵路、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線、宜來高速等重大項目用地3.7萬畝通過審批，在全省市州中居于首位。

　　耕地保護科

　　一是合理確定耕地保護目標(biāo)，劃定永久基本農(nóng)田。根據(jù)全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，初步劃定耕地保護目標(biāo)423.64萬畝，劃定永久基本農(nóng)田350.40萬畝，其中重點建設(shè)項目調(diào)出6.31萬畝，目前第一輪劃定成果已上報，階段工作得到省自然資源廳充分肯定；二是統(tǒng)籌耕地占補平衡，確保重點項目用地需求。對全市88個建設(shè)項目占用補充耕地4262畝（水田1540畝），糧食產(chǎn)能410萬公斤。對鄭萬高鐵宜昌聯(lián)絡(luò)線、三峽樞紐茅坪港疏港鐵路可調(diào)整地類660畝，產(chǎn)能73萬公斤申請納入省級統(tǒng)籌；對鴉猇高速峽州大道互通有償調(diào)劑當(dāng)陽市補充水田指標(biāo)28.62畝和旱地指標(biāo)8.93畝、高新區(qū)旱改水指標(biāo)68.13畝。幫助五峰縣申請省級統(tǒng)籌補充耕地指標(biāo)103畝，水田指標(biāo)38.66畝。對G318宜都孫家灣至長陽偏巖公路等7個項目占用補劃永久基本農(nóng)田申請省廳現(xiàn)場踏勘和評審論證；三是加強土地征收管理，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。為規(guī)范我市土地征收成片開發(fā)行為，制定了《宜昌市土地征收成片開發(fā)方案報批程序和報批材料清單》，現(xiàn)已完成14個片區(qū)方案審查報批和備案，涉及用地總面積8.45萬畝，擬征收土地面積3.36萬畝。調(diào)研各區(qū)征地補償實施情況，擬定了《關(guān)于進一步加強宜昌市城區(qū)集體土地征收工作的意見》，現(xiàn)已報市政府提請審議。

　　王建民

　　2022年以來，始終堅持“項目為王”理念，主動謀劃項目用地路線圖，實行措施“清單化”，在項目用地啟動之初，即細(xì)化各項工作任務(wù)，明確責(zé)任單位，倒排時間促進任務(wù)清單式銷號；不斷探索壓縮項目用地組卷時間的方式方法，要求重點項目實行環(huán)節(jié)“并聯(lián)法”，對項目用地申報資料進行合理部署，改變傳統(tǒng)“串聯(lián)”方式，對無法定程序限制、無關(guān)鍵內(nèi)容影響的申報資料一律實行同步辦理；積極靠前服務(wù)，實施“提前量”，充分考慮財政部門、用地單位資金籌集程序等影響因素，組織提前測算耕地開墾費、征地補償費用、新增建設(shè)用地土地有償使用費等5項規(guī)費并予以告知，節(jié)省項目用地規(guī)費繳納時間。提前組織對重點項目用地進行審查，確保審批提速增效；項目全流程跟蹤服務(wù)，不畏疫情風(fēng)險積極赴省進京爭取項目用地各項指標(biāo)、跟蹤項目用地審查進度，促進三峽茅坪港疏港鐵路、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線、宜來高速等重大項目用地及時爭取省自然資源廳統(tǒng)籌解決耕地占補平衡指標(biāo)、同意預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模，快速通過自然資源部審批。

　　詹書生　　

　　2022年以來，時刻踐行金牌“店小二”服務(wù)理念，主動靠前服務(wù)，引導(dǎo)項目合理用地，主動掌握項目進展，提前解決用地難點，主動全程跟蹤服務(wù)，提升項目審批質(zhì)效。在項目用地范圍明確之初，主動對接項目用地單位，提前協(xié)助查詢項目用地占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線情況，引導(dǎo)項目合理使用土地，避免超預(yù)審控制規(guī)模用地被退件情況發(fā)生；在項目用地報批資料組卷過程中，定期與用地單位、縣級自然資源和規(guī)劃局進行溝通，了解項目用地進展及可能存在的難點堵點，提前幫助測算耕地開墾費、征地補償費用等各項規(guī)費并告知用地單位，化解資金籌措不及時無法快速繳費的問題，提前謀劃建設(shè)用地各項指標(biāo)保障路徑，防范出現(xiàn)要素指標(biāo)配置不及時的情況；在項目用地上報審查階段，全程跟蹤用地報批審查進度，協(xié)調(diào)各審查人員收件即審查，同時積極赴省自然資源廳對接審查情況，確保資料及時補正、快速通過審查。推動新建滬渝蓉高速鐵路武漢至宜昌段、宜都至來鳳高速公路項目宜昌段等重點項目通過審批。