宜昌市自然資源和規劃局2022年十大亮點工作
2022年，宜昌市自然資源和規劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，在規劃引領、要素保障、資源節約、守牢底線、精準服務上全面升級，為宜昌建設“山水輝映、藍綠交織、人城相融”的長江大保護典范城市作出應有貢獻。
1.規劃引領 服務城市重大戰略部署
堅持科學謀劃、市縣聯動、部門協調、多團隊協作，開展宜昌市建設國家區域性中心城市發展戰略研究、宜荊荊都市圈國土空間規劃編制、宜昌市流域綜合治理和統籌發展規劃編制、宜昌市軌道交通線網規劃（2021-2035年）編制以及宜昌建設長江大保護典范城市總體方案研究。統籌完成三區三線劃定工作，納入耕地保護目標431.41萬畝，劃定永久基本農田354.22萬畝，優化后生態保護紅線4633平方公里，劃定城鎮開發邊界573平方公里。推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，完成以61個市級美麗鄉村建設示范村為重點的共計209個村莊規劃編制。
“三區三線”劃定調研座談會
“三區三線”劃定調研座談會
耕地現狀舉證
核實城鎮開發邊界范圍
2.要素保障 助力穩住全市經濟大盤
組建9個工作專班，推出并細化一系列以減環節、提效率、降成本為導向的工作措施。全市新增建設用地5.87萬畝，同比增長50.81%，批準建設用地面積居全省前列。其中，批準寧德時代邦普、欣旺達東風、楚能新能源、山東海科等工業倉儲用地2.3萬畝，同比增長8.4%；鄭萬高鐵聯絡線、疏港鐵路、宜來高速、呼北高速等基礎設施項目用地2.6萬畝，同比增長451%。當枝松高速公路項目僅用時78天實現全線用地通過自然資源部會審，刷新全省最快記錄。
當枝松高速效果圖
楚能新能源項目現場辦公
當枝松高速公路項目現場辦公
3.城市更新 提升城市功能品質
開展宜昌建設長江大保護典范城市總體方案研究，提出“做優主城、做美濱江、做綠產業”的行動框架以及“北岸控密度、南岸控高度、濱江控寬度”的管控要求。啟動編制宜昌濱江地區風貌管控規劃和宜昌市城鄉規劃管理技術規定（2023版）。東部未來城、高鐵新城、科教城規劃已經批復，兩島一灣區總體發展規劃基本完成，大劇院（音樂廳）、美術館、檔案館、科技館和會展中心等大型公建開工建設。完成規劃方案論證110個，總建筑面積約500萬平方米，提出住宅立面公建化的實現途徑。
宜昌大劇院
宜昌檔案館
宜昌美術館
宜昌科技館
宜昌會展中心
4.精準供地，推進房地產市場高質量發展
堅持供應“好地塊”、選準“好企業”、落實“好條件”、助力“好配套”、出臺“好政策”、建設“好市場”，全生命周期開展項目謀劃、土地招商、規劃研究、土地出讓等工作。推出降低土地競買保證金、延長土地價款繳納期限、降低土地出讓起始價等一系列措施，召開房地產市場座談會，發放招商手冊，多場次、多輪次對接20余家房地產企業。全市供應土地7.57萬畝，同比增長77.36%；土地價款223.3億元，同比增長59.43%。市城區供應土地2.73萬畝，同比增長105.9%；土地價款163.24億元，同比增長159.37%。
清理城區儲備土地資產
伍家崗區沿江大道與勝利三路交匯處北側土地成交
5.找礦突破，保障能源資源安全
明確磷、錳、晶質石墨、釩、頁巖氣等是宜昌市找礦重點，。編制宜昌市新一輪找礦突破戰略工作方案，成立宜昌市找礦突破戰略行動領導小組，推動市級財政每年安排3000萬元專項資金，啟動長陽、遠安兩地鋰礦普查。爭取省地勘基金在我市布設秭歸縣月明山、長陽自治縣西坪、遠安縣楓橡嶺鋰礦普查以及興山縣橫坡釩礦普查、興山縣劉家灣石墨礦普查等普查找礦項目。
夏文翰、劉文調研遠安縣鋰礦勘查
錳礦樣本
6.共同締造，生態保護修復全面提升
“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”機制更加完善，組織51名規劃師參與30個社區共治。當陽市玉泉街道辦事處三橋村納入全省首批共同締造“以獎代補”項目試點村。長江干支流兩岸十公里范圍內廢棄露天礦山生態修復項目和長江沿線地質災害治理項目全面竣工，完成礦山修復面積2704.35畝，防治水土流失面積8760畝。完成全市202家礦山檢查整改以及24家綠色礦山建設。宜昌東頁巖氣探礦權區塊納入自然資源部首批出讓的區塊。
墨池巷社區墨池書院遺址改造之前
墨池巷社區墨池書院遺址改造之后
和美三橋 共同締造
宜都鷹子石建筑石料用灰巖礦
興山葛洲壩塘埡水泥用灰巖礦
7.耕地保護，執法監察壓茬推進
強化與農業、林業、水利等部門密切配合，與鄉鎮村建立聯動機制，定期召開約談會。審核土地衛片圖斑8770個，全市違法占耕比下降到1.23%。開展打擊盜采礦產資源等專項行動，排查問題44宗，排查出違法違規問題27個，其中立案查處26件，整改1件，持續釋放嚴厲打擊違法用地采礦行為壓力。嚴格落實耕地占補平衡，確保重點項目用地需求，對全市162個建設項目占用補充耕地指標8673.54畝、水田指標4117.44畝。
耕地保護座談會
耕地衛片問題圖斑整改
8.科技防災，筑牢民生安全底線
強化頂層設計，堅持預防為主、主動防控、動態調整、綜合施策，制定全市地質災害防治五年行動方案，三峽庫區和全市地質災害重要隱患點連續19年保持因災零死亡。新建地質災害隱患監測點581處。厘清地質災害底數，精準圈定風險防控區，全市在冊隱患點從3416個降低至2807個，選取149處建房切坡引發地質災害隱患點，為每戶村民精細化定制“一戶一策”防災指導圖。農民房前屋后建房切坡“一戶一策”工作成效受到自然資源部推介。
地質災害監測預警系統
“一戶一策”科技防災
9.營商環境，服務效能提檔升級
實行工程建設項目預審批模式，將土地“招拍掛”程序與工程建設項目預審批并聯進行、同步推進。全面推行地形圖測繪、地籍測繪等政府購買服務方式，實行一窗受理、聯合審查、結果互認，降低企業前期成本，提高審批效率。推廣“資源掌上通”、“店小二”專線和延時、預約服務，打造立體政務服務體系。啟動宜荊荊恩不動產登記一體化協同辦理平臺建設。6個縣市區入選全省優化營商環境先行區創建名單，改革事項數量和改革創建點均位居全省首位。
“多測合一”信息管理平臺
五證同發
10．破冰提能，鍛造新時代高素質專業化干部隊伍
常態化開展“夜學夜議”，組建青年干部研習班，聯合高校以“定向培養、定向就業”方式，招錄首批100名村鎮建設和規劃專業學生。我局榮獲全省第三次國土調查先進集體，三名同志榮獲先進個人。城市發展規劃研究成果和要素保障成效受到市委市政府主要領導高度肯定。長江大保護典范城市相關工作受到市政府通報表揚。全年累計有26名次同志（科室）受到市委市政府通報表揚。
青年干部座談會
青年干部綜合能力提升培訓班學習采風