多方協(xié)作聯(lián)動，當陽盤活利用閑地有妙招！

案例五

拍賣收購多措并舉 騰籠換鳥再創(chuàng)新園

——當陽市錦屏新材料玻璃產(chǎn)業(yè)園案例

　　一、基本情況

　　錦屏新材料玻璃產(chǎn)業(yè)園位于當陽市車站路東側(cè)，原為天冠陶瓷、中科金澤、奧龍石墨、同成包裝等地塊，合計28.13公頃。其中，天冠陶瓷土地面積11.57公頃，該公司已破產(chǎn)，且被法院查封；中科金澤土地面積6.54公頃，現(xiàn)狀為空置停產(chǎn)狀態(tài)，稅收貢獻為零，分別被三家法院查封，資產(chǎn)和土地抵押在宜昌交通銀行，抵押欠款1259萬元、欠繳稅費合計239萬元；奧龍石墨土地面積3.21公頃，現(xiàn)狀為空置停產(chǎn)狀態(tài)，稅收貢獻為零，已被法院執(zhí)行到個人名下，暫未過戶；同成包裝土地面積1.87公頃，現(xiàn)狀為空置停產(chǎn)狀態(tài)，稅收貢獻為零。

　　為盤活上述土地，當陽市在招商引資過程中，與緊鄰的湖北三峽新型建材股份有限公司反復(fù)溝通協(xié)商，引進“玻璃精深加工項目”和“汽車玻璃生產(chǎn)項目”用于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高市場競爭力，企業(yè)計劃投資25億元。

　　二、主要做法

　　一是制定并印發(fā)《當陽市“畝產(chǎn)倍增”實施方案》，成立領(lǐng)導小組，由市政府主要負責同志任組長，分管市領(lǐng)導任副組長，各責任單位為小組成員，采取“一地一專班、一地一方案、一月一調(diào)度、一季一專報、一年一考核”的“五個一”工作機制抓落實，將三宗地納入2022年度“畝產(chǎn)倍增”計劃。二是多方協(xié)作聯(lián)動，適時盤活利用。根據(jù)當陽市招商引資需求，按照先易后難、先急后緩的原則，對本市低效用地進行處置。經(jīng)各部門聯(lián)動，采取司法拍賣的方式將天冠陶瓷11.53公頃土地進行盤活，采取有償收購的方式將中科金澤、奧龍石墨、同成包裝三宗11.6公頃土地進行收購并重新掛牌出讓，利用存量土地保障項目用地。

　　三、取得成效

　　此次引進的“玻璃精深加工項目”和“汽車玻璃生產(chǎn)項目”，建成后預(yù)計年上繳稅收12600萬元。全面達產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年銷售收入35億元，新增就業(yè)崗位600個。本次盤活的23.13公頃國有建設(shè)用地，若按12萬元/畝建設(shè)用地報批成本測算，節(jié)約了土地報批成本約4164萬元，同時可增加土地出讓收入約2436萬元。原四家企業(yè)廢棄廠區(qū)、廠房，由三峽新材統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化了城市空間布局，提升了整體形象。