宜昌市局以“六個一”推進低效用地再開發(fā)

　　自2023年9月宜昌市被確定為低效用地再開發(fā)試點城市以來，宜昌市自然資源和城鄉(xiāng)建設局搶抓試點機遇，邊推進、邊總結、邊完善，以“六個一”推動試點工作取得階段性成效。

　　制定一個實施方案。制定《宜昌市低效用地再開發(fā)試點工作實施方案》，圍繞城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展這一總目標，建立數(shù)據(jù)支撐和規(guī)劃統(tǒng)籌兩大保障體系，聚焦低效工業(yè)用地、低效城鎮(zhèn)用地、低效鄉(xiāng)村用地三類重點改造空間，探索土地、融資、機制三方面制度創(chuàng)新。通過試點工作提升建設用地利用效率，實現(xiàn)年均每萬元GDP建設用地消耗下降率不低于5%。

　　建立一套評價標準。建立《宜昌市低效用地調查認定標準》，根據(jù)宜昌“3+2”主導產業(yè)，分行業(yè)設定低效工業(yè)用地定量評價指標，在全國率先建立工業(yè)公約數(shù)評價低效用地認定標準，以“畝均稅收”指標建立A類低效與B類潛在低效兩類數(shù)據(jù)庫。

　　摸清一套底數(shù)。以第三次全國國土調查成果數(shù)據(jù)為基礎，依托全市“數(shù)公基”平臺，整合稅務、住新等部門數(shù)據(jù)，匯聚建成地企對應、企稅對應、信息共享的“空間數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)全市1653宗8.74萬畝低效用地數(shù)據(jù)精準上圖入庫。

　　編制一套規(guī)劃。統(tǒng)籌優(yōu)化配置空間資源，初步搭建起“國空規(guī)劃—專項規(guī)劃—詳細規(guī)劃—實施方案”的盤活利用低效用地規(guī)劃體系，形成《宜昌市中心城區(qū)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃》和《宜昌市中心城區(qū)工業(yè)保護線劃定方案》等階段性成果，框定140平方公里工業(yè)保護線邊界，明確到2027年試點期內完成4-6平方公里低效用地再開發(fā)，遠期到2035年完成20-30平方公里低效用地再開發(fā)的目標。

　　出臺一套政策。小切口探索制定低效用地再開發(fā)政策路徑10余項，打通盤活低效用地的堵點、難點。相繼出臺《推進宜昌城市新中心土地集中集約高效利用的若干意見》支持新中心集中發(fā)展；出臺《關于強化危舊改房屋改造試點項目規(guī)劃支撐和用地保障的若干措施》《用地預申請工作流程（試行）》支持危舊改項目順利落地；出臺《關于規(guī)范協(xié)議出讓零星土地管理的通知》推動零星土地高效利用等。

　　實施一批項目。編制2024年中心城區(qū)低效用地年度實施計劃，計劃再開發(fā)項目22個，總面積1656畝。目前，望州崗10號、肖家崗23、25號、猇亭區(qū)湖北微琪生物科技PHA項目、伍家海智能制造產業(yè)園等低效用地實現(xiàn)再開發(fā)。