規(guī)劃業(yè)務(wù)會會議紀(jì)要[2019]007號

        2019年3月8日，局長夏文翰主持召開業(yè)務(wù)會議，研究了宜昌市土地儲備中心申請下達(dá)城東片區(qū)CD-09-11、CD-09-20兩宗土地出讓土地規(guī)劃條件等9個規(guī)劃事項。現(xiàn)紀(jì)要如下：
        一、宜昌市土地儲備中心申請下達(dá)城東片區(qū)CD-09-11、CD-09-20兩宗土地出讓土地規(guī)劃條件
        宜昌市土地儲備中心根據(jù)年度土地供應(yīng)計劃，擬對伍家崗區(qū)城東大道原137廠區(qū)地塊進(jìn)行公開出讓，現(xiàn)向我局來函申請上述地塊出讓土地規(guī)劃條件。根據(jù)《宜昌市城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，擬出讓土地為控規(guī)中CD-09-11和CD-09-20地塊，兩地塊規(guī)劃為居住用地，容積率均不大于2.2。
        經(jīng)會議研究，形成如下意見：一、按照整體規(guī)劃原則，同意將CD-09-27地塊由商業(yè)用地調(diào)整為居住用地，并與CD-09-20地塊作為一個項目下達(dá)出讓土地規(guī)劃條件；二、根據(jù)擬出讓地塊地形現(xiàn)狀及周邊項目實際建設(shè)情況，同意CD-09-11地塊按容積率不大于1.4，CD-09-20和27地塊按容積率不大于1.2下達(dá)出讓土地規(guī)劃條件，兩地塊各項配套服務(wù)設(shè)施指標(biāo)按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）和現(xiàn)行《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行；三、要求CD-09-11地塊臨用地西側(cè)規(guī)劃建設(shè)一條10米寬連接松林公園及松林路的對外開放公共道路，同時要求妥善解決周邊居民用水問題，施工期間要預(yù)留便道供周邊居民正常出行；四、要求將CD-09-17社會停車場地塊用地納入此次出讓用地范圍，建成后無償移交政府指定單位；五、結(jié)合項目土地權(quán)屬，同意CD-09-11地塊按國土部門申請出讓范圍下達(dá)出讓土地規(guī)劃條件。
        二、宜昌市西陵區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請營盤山路道路選址
        宜昌市西陵區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在營盤山片區(qū)申請建設(shè)營盤山路道路工程。項目選址起點為華祥北路、止點為體育場路，道路紅線寬度為15米。
        經(jīng)會議研究，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室關(guān)于《2019年宜昌市城區(qū)城建項目計劃》（宜辦發(fā)[2019]6號），同意按城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)道路線型核發(fā)營盤山路《建設(shè)項目選址意見書》。
        三、湖北省華祥投資發(fā)展有限公司申請臨時商業(yè)建筑
        湖北省華祥投資發(fā)展有限公司申請在太平洋影城旁建設(shè)臨時商業(yè)項目，國土部門來函說明該項目部分用地正在辦理相關(guān)手續(xù)，西陵區(qū)政府同意其作為招商引資項目申請建設(shè)臨時商業(yè)項目。
        經(jīng)會議研究，原則同意臨時商業(yè)建筑定點，按建設(shè)項目規(guī)劃審批程序辦理。同時要求須征得區(qū)政府同意及相關(guān)部門意見，華祥公司作為建設(shè)主體應(yīng)承諾在臨時建筑有效期屆滿自行無償拆除。項目建設(shè)主體須確保施工安全。
        四、宜昌市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司宜昌市餐廚垃圾處理工程（輔助設(shè)施：配電房）方案審查
        宜昌市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司申請宜昌市餐廚垃圾處理工程（輔助設(shè)施：配電房）方案審查，在原項目地塊內(nèi)增設(shè)配電房一座。
         經(jīng)會議研究，同意方案。
        五、宜昌市國晟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司白沙路居住、商業(yè)商務(wù)項目B地塊規(guī)劃建筑方案
        該項目方案經(jīng)二○一八年第四次市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會全體會議審議通過，并提出進(jìn)一步優(yōu)化方案設(shè)計，建筑風(fēng)格與中央商務(wù)區(qū)濱江項目相協(xié)調(diào)等意見。現(xiàn)建設(shè)單位按規(guī)委會意見對方案住宅建筑風(fēng)格進(jìn)行了優(yōu)化完善。
        經(jīng)會議研究，原則同意住宅建筑風(fēng)格。
        六、宜昌企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園投資開發(fā)有限公司申請變更
        建設(shè)單位根據(jù)局業(yè)務(wù)會議（[2019]02號紀(jì)要）要求對三峽企業(yè)總部基地北區(qū)1#樓方案進(jìn)行了優(yōu)化。
        經(jīng)會議研究，要求建設(shè)單位結(jié)合實景，補(bǔ)充完善方案后提交市規(guī)委會審議。
       七、宜昌市窯灣鄉(xiāng)唐家灣村村民委員會申請村民安置房1-3#樓、5#樓、7-14#樓建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實
        該項目經(jīng)局業(yè)務(wù)會(紀(jì)要[2014]017號、[2017]013號)研究，建設(shè)單位已根據(jù)會議意見補(bǔ)辦了配電房工程規(guī)劃許可手續(xù)、完成拆遷和停車位調(diào)整公示等事宜。經(jīng)現(xiàn)場復(fù)查，發(fā)現(xiàn)項目存在如下新問題：（1）建設(shè)單位改變1#樓建筑（規(guī)劃為文體用房、社區(qū)醫(yī)療用房、物業(yè)管理及辦公用房）使用功能，將其作為幼兒園已投入使用，西陵區(qū)教育部門和區(qū)消防部門已出具幼兒園教育辦學(xué)許可和消防驗收合格的書面意見；（2）未經(jīng)規(guī)劃許可建設(shè)一處幼兒園配套食堂和一處公廁、鋼架棚，經(jīng)核實相關(guān)規(guī)劃，配套食堂、公廁、鋼架棚均處于現(xiàn)狀高壓線廊道范圍內(nèi)，且上述違章建筑占用13個規(guī)劃停車位；（3）建設(shè)單位將項目用地和西陵二路快速路之間的空隙地塊作為幼兒園活動場地和村民活動廣場且已投入使用。
        經(jīng)會議研究，形成如下意見：一是對建設(shè)單位未經(jīng)規(guī)劃許可擅自改變1#樓使用性質(zhì)和增建食堂、公廁、鋼架棚的建設(shè)行為進(jìn)行立案查處；二是鑒于區(qū)教育部門和消防部門已出具幼兒園教育辦學(xué)許可和消防驗收合格的書面意見，考慮到幼兒園為該安置小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施，原則同意經(jīng)電力主管部門同意和對上述違法行為進(jìn)行立案查處后保留幼兒園；三是要求拆除公廁和鋼架棚并按2017年公示方案將停車位整改恢復(fù)到位；四是在相關(guān)部門同意現(xiàn)狀幼兒園保留的前提下，可以將原規(guī)劃在1#樓的文體用房、社區(qū)醫(yī)療用房、物業(yè)管理及辦公用房功能性質(zhì)調(diào)整至臨唐家灣路配套商業(yè)用房內(nèi)，且建筑規(guī)模不小于原審批方案規(guī)模，并按程序?qū)ι鲜鼋ㄖδ苄再|(zhì)調(diào)整和增設(shè)幼兒園及其活動場地、停車位變化等事宜進(jìn)行公示；五是要求建設(shè)單位按程序完善幼兒園活動場地用地手續(xù)，同時要求將超出項目用地范圍的現(xiàn)狀村民活動場地調(diào)整為城市道路綠化用地。上述事項完成后，同意按測繪核實建筑面積辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實證明。
         八、中國石油銷售有限公司湖北宜昌石油分公司申請夷橋路加油站項目規(guī)劃條件核實
        中國石油銷售有限公司湖北宜昌石油分公司申請對點軍夷橋路加油站項目進(jìn)行規(guī)劃條件核實。經(jīng)踏勘現(xiàn)場和核實資料，項目建筑布局、建筑高度、建筑立面、室外環(huán)境及停車位符合規(guī)劃要求。項目按圖實施，核實總計容建筑面積減少17.95平方米。
        經(jīng)會議研究，同意按測繪報告核實面積辦理項目建設(shè)工程規(guī)劃條件核實證明。
        九、猇亭區(qū)城管局征求興發(fā)未批先建項目查處的處理意見
       湖北興瑞硅材料有限公司有機(jī)硅技術(shù)改造升級項目、宜昌金信化工有限公司綜合倉庫項目、湖北泰盛化工有限公司草甘膦制劑裝置、碼頭罐區(qū)及一期污水處理站搬遷技改項目設(shè)計方案于2019年1月5日猇亭區(qū)規(guī)劃專題會原則通過，要求修改完善后報批。分局在現(xiàn)場巡察時發(fā)現(xiàn)以上項目未取得方案批復(fù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自動工建設(shè)，于2019年1月24日對區(qū)城管局去函，要求立案查處。
       經(jīng)區(qū)城管局查實，湖北泰盛化工有限公司草甘膦制劑裝置、碼頭罐區(qū)及一期污水處理站搬遷技改項目在猇亭大道66號興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園C區(qū)建筑單體8處，主體未竣工，框架結(jié)構(gòu)；湖宜昌金信化工有限公司綜合倉庫項目在猇亭大道66號興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園C建筑單體1處，鋼架結(jié)構(gòu)，主體已竣工；湖北興瑞硅材料有限公司有機(jī)硅技術(shù)改造升級項目在猇亭大道66號興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園A區(qū)建筑單體2處，主體未竣工，框架結(jié)構(gòu)。現(xiàn)區(qū)城管局發(fā)來工作聯(lián)系單征求分局意見。
       經(jīng)會議研究，提出如下處理意見：要求對上述未批先建項目責(zé)令限期改正、完善手續(xù)，并處罰款。

參加會議的人員周宏斌、劉曉華、屈哲、艾長征、唐鋼、覃遠(yuǎn)琳、曹開玉、張翼、唐曉華、杜春華、楊君、馮勁松、王范榮、郭華、夏偉榮、姚旺、丁革強(qiáng)、劉遙遙、朱健、徐文峰、蘇蓉、杜憲、熊炎、胡凌云、魏麗等。會議紀(jì)要撰稿人員有用地科姚旺、丁革強(qiáng)，建工科郭華，市政科劉遙遙，西陵分局朱健、蘇蓉，猇亭分局魏麗。