宜昌市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及長江保護(hù)與湖泊開發(fā)專項(xiàng)督察反饋意見（序號10）整改情況公示

　　按照宜昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改攻堅(jiān)指揮部《關(guān)于規(guī)范報(bào)送中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號臺(tái)賬的通知》（宜環(huán)督改指文〔2019〕18號）要求，現(xiàn)將我局中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見（序號10）整改情況公示如下：

　　一、反饋問題

　　督察發(fā)現(xiàn)，湖北省一些地方環(huán)境質(zhì)量改善主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門整改工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，督察整改及環(huán)境質(zhì)量改善壓力仍然突出。一些具體整改任務(wù)中，一些地方仍然存在不作為、慢作為，甚至敷衍應(yīng)對等突出問題。一些地方推進(jìn)整改不力，特別是在辦理群眾舉報(bào)案件方面，存在表面整改、假裝整改問題。

　　二、整改目標(biāo)

　　堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)的政治責(zé)任，結(jié)合自然資源和規(guī)劃部門職責(zé)，推動(dòng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高，確保中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署和要求落地見效。

　　三、整改措施

　　深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、中央一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，提高政治站位，樹牢綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化整改責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改工作落實(shí)。

　　四、整改完成情況

　　（一）強(qiáng)化傳達(dá)學(xué)習(xí)。將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，以局黨組理論學(xué)習(xí)中心組形式專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，并進(jìn)行了研討交流。多次召開專題局長辦公會(huì)部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)有關(guān)工作。開展關(guān)于生態(tài)文明思想的科長講堂3期、道德講堂1期。

　　（二）強(qiáng)化規(guī)劃管控。《宜昌2050發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，啟動(dòng)國土空間總體規(guī)劃編制，宜昌高新區(qū)“多規(guī)合一”一張圖方案即將落地實(shí)施。規(guī)劃加快枝城和姚家港綠色化工示范園沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)搬遷退轉(zhuǎn)，沿江1-15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)升級、優(yōu)化布局。猇亭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園在2年內(nèi)將所有生產(chǎn)遷出原址，3年內(nèi)完成對搬遷后的原址進(jìn)行土壤治理和水體治理。

　　（三）強(qiáng)化用地管理。嚴(yán)把用地產(chǎn)業(yè)政策審批關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施長江沿線1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)2020年前清零，停止項(xiàng)目審批和土地供應(yīng)，支持沿江化工企業(yè)關(guān)停搬遷，新上工業(yè)（化工）項(xiàng)目一律進(jìn)入開發(fā)園區(qū)。積極開展長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間用途管制和糾錯(cuò)機(jī)制試點(diǎn)工作，廣泛收集長江大保護(hù)相關(guān)資料，梳理沿江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局及典型案例，對長江岸線及外圍區(qū)域深化分析，在摸清底數(shù)和現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，出臺(tái)了糾錯(cuò)機(jī)制并制定了負(fù)面清單。立案查處土地違法案件201宗，涉及土地面積1422.05畝。

　　（四）強(qiáng)化長江生態(tài)修復(fù)。牢牢守住磷礦開采總量1000萬噸底線，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，23家礦山被省自然資源廳推薦進(jìn)入全國綠色礦山名錄，2家納入湖北省儲(chǔ)備庫，順利通過自然資源部綠色礦山遴選抽查實(shí)地檢查。全市共查處非法違法開采礦產(chǎn)資源行為47宗，收取罰沒款106萬余元，沒收礦產(chǎn)品2150余噸。強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，103家礦山開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，治理面積2018畝，復(fù)綠面積1751畝，完成2019年100萬平方米的治理任務(wù)。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目15萬畝。開展了12次沮漳河巡河工作，32條發(fā)生問題全部完成整改。

　　（五）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治。緊扣汛期等重要節(jié)點(diǎn)，對2882個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展巡排查，累計(jì)出動(dòng)2965人次，排危除險(xiǎn)94個(gè)，撤離36戶122人，成功預(yù)報(bào)秭歸縣泄灘鄉(xiāng)陳家灣村卡門子灣滑坡，實(shí)現(xiàn)連續(xù)16年庫區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)零死亡。重點(diǎn)省份建設(shè)有序推進(jìn)，2019年度落實(shí)補(bǔ)助資金9300萬元，各項(xiàng)目正有序開展。

　　五、今后工作打算

　　（一）以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，堅(jiān)守自然資源三條底線。深化2050戰(zhàn)略規(guī)劃研究成果，高質(zhì)量開展國土空間規(guī)劃編制。完成市縣兩級國土空間規(guī)劃編制，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線“三條控制線”。

　　（二）以生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，服務(wù)宜昌高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。強(qiáng)化地災(zāi)防治體系建設(shè)，加大監(jiān)測預(yù)警科技投入力度。強(qiáng)化礦山環(huán)境治理，加大綠色礦山創(chuàng)建，建立閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)閉一治一。

　　（三）以土地資源集約為導(dǎo)向，提升自然資源承載力。牢牢守住耕地紅線，有效提升耕地質(zhì)量，著力構(gòu)建“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體保護(hù)體系。科學(xué)編制2020年度土地出讓計(jì)劃和土地儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，盤活存量土地資源。優(yōu)化建設(shè)用地審批，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地需求。

　　如果對該問題整改公示情況有異議，請?jiān)诠酒陂g（2019年12月30日-2020年1月5日，共七天）向市自然資源和規(guī)劃局反映。

　　聯(lián)系人：徐子一

　　聯(lián)系電話：0717-6736283

　　宜昌市自然資源和規(guī)劃局

　　2019年12月30日