市自然資源和規劃局2022年度法治建設工作情況的報告

　　2022年，市自然資源和規劃局黨組高度重視法治建設工作，堅持以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持把法治建設工作與業務工作相融合，著力營造具有自然資源特色的法治建設工作氛圍。現將主要工作完成情況報告如下：

　　一、切實履行職責，加強法治建設

　　（一）深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組專題學習內容，全局干部職工2次集中學習《習近平法治思想學習綱要》等內容。開展宣講“七進”活動，實現覆蓋率100%。

　　（二）推動落實法治建設領導責任制。落實黨政領導班子及領導干部尊法學法守法用法，推進法治建設第一責任人職責。邀請三峽大學、市委政研室、市公安局等專家就《習近平法治思想》《建設長江大保護典范城市》《行政執法中的調查詢問和取證》及黨內法規等開展專題輔導講座，營造學法用法良好氛圍。

　　（三）持續優化法治化營商環境。開展妨礙市場統一和公平競爭的規范性文件及其它政策清理工作。完善權力清單動態管理，持續開展“減證便民”。推進信用體系建設，健全信用信息歸集、評價等體系建設，統一信用信息評價標準。落實“互聯網+監管”、“雙隨機、一公開”檢查核查工作，有序推進信用評價結果的共享和運用。

　　二、規范權力運行，推進依法行政

　　（一）落實行政執法“三項制度”。按要求進行行政執法信息公示，配備執法記錄裝備以及詢問室、聽證室，在執法中實施全過程記錄，法制審核人員達到6人。制定《包容審慎監管執法“四張清單”》。持續開展案卷評查工作，核查案卷65件，規范案件辦理程序，提升案卷制作水平。2022年，我局報送的《邱某非法占有土地案》入選宜昌市首屆“以案釋法”優秀案例。

　　（二）優化法律顧問制度、公職律師制度。積極開展調查研究，建立法律顧問工作制度，設立法律顧問室，采用“1名法律顧問+3名派駐律師”的服務模式；全局配備5名公職律師；法律顧問、公職律師參與重大決策（行為）出臺，對各類文件、合同、信訪回復等審查108件。

　　（三）改進行政復議、行政訴訟應訴工作。建立行政訴訟、行政復議審查制度，確保承辦單位、法律顧問、主管機構充分溝通意見，決策科學、民主。行政負責人出庭應訴率100%；勝訴率100%。

　　（四）著力抓好平安穩定工作。推進掃黑除惡常態化，持續鞏固掃黑除惡三年行動成果，全面完成市委政法委下發掃黑除惡任務清單，“三書一函”件整改率96%。市局獲2021年度全市禁毒工作先進集體稱號。全力做好信訪維穩工作，持續開展矛盾風險排查，實現全系統赴省進京零上訪及重大群訪事件零發生。

　　三、創新宣傳載體，營造法治環境

　　（一）多措并舉提升教育成效。一是“夜學課堂”引領學。2022年，集中開展夜學講堂6次，將業務工作和普法學習有機結合，提高了干部職工學法的積極性。二是“法律七進”全民學。對口幫扶蘇家河村開展“送法下鄉”活動，發放法律讀本和宣傳資料200余份。組織青年干部宣講《鄉村振興與村莊規劃編制》《地質災害防治》《農村村民建房》等相關知識和政策，提高村民法律法規意識。三是“創新載體”深入學，組織拍攝了《節約集約用地嚴守耕地紅線》《測繪先行》《逃避執行法不留情》等5個短視頻在局微信公眾號上進行普法宣傳，取得良好的社會效應。

　　（二）創建法治文化品牌。市自然資源和規劃局西陵區分局在對辦公樓進行改造時，將自然資源法治建設、依法行政、格言警句等內容融入大樓環境，傳遞法治理念，營造了良好的自然資源和規劃法治文化氛圍。

　　（三）結合主題宣傳活動普法。結合4.22世界地球日、6.25全國土地日、8.29全國測繪日、“12·4”國家憲法日等時間節點，開展形式多樣的普法宣傳活動。扎實開展年度無紙化學法用法“網學網考”，按時完成年度學法內容和學習課時，2022年全局干部100%參加2022年度“法宣在線”學法考試，100%取得優秀以上成績。

　　四、下一步工作安排

　　1.進一步推進依法行政。全面規范執法，建立和完善執法人員持證上崗和資格管理制度，提高執法人員的能力和水平。推進落實行政執法“三項制度”，做好行政規范性文件、重大行政決策的合法性審查，落實公平競爭審查制度。

　　2.進一步提升法治宣傳。認真貫徹落實《八五普法規劃》，加大法治宣傳教育力度，健全常態化法治培訓制度，不斷提升普法工作的針對性和實效性；充分利用重要時間節點，開展形式多樣的普法宣傳活動，加強法治宣傳教育，牢固樹立法治理念，不斷增強法治觀念和法律素養。