2020年全市自然資源和規(guī)劃暨黨風廉政建設工作會議召開
3月31日，市自然資源和規(guī)劃局召開2020年全市自然資源和規(guī)劃暨黨風廉政建設工作會議，各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局設立視頻分會場。局黨組副書記、副局長吳凱主持會議，市局領導、副處級以上干部，局機關各科室、各直屬單位、各分局主要負責人，市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組參加會議。
局黨組副書記、局長夏文翰對2019年全市自然資源和規(guī)劃工作進行了全面總結，對2020年工作作了安排和部署；市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組組長、局黨組成員王平柱就進一步落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任提出了具體要求；局黨組書記王華品全面分析了全系統(tǒng)黨風廉政建設形勢，就全面履行黨組全面從嚴治黨主體責任和黨組書記第一責任人責任提出了明確要求。
2019年主要工作
一是著力服務宜昌高質量發(fā)展。
全年批準建設用地1.39萬畝，供應建設用地4.1萬畝，實現土地成交價款150.88億元，收取采礦權出讓收益1.48億元。
釋放自然資源領域政策紅利，籌集扶貧資金10.3億元。
落實土地儲備專項債券29.12億元，支持中心城區(qū)棚戶區(qū)改造項目建設。
處置閑置土地7852.8畝，單位GDP地耗水平下降5%以上。
二是著力構建國土空間規(guī)劃體系。
全面完成《宜昌2050發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制。
超前推進市縣兩級國土空間規(guī)劃編制，81個示范村村莊規(guī)劃基本完成編制。
《宜昌市共聯濱江片區(qū)城市設計》等9項城市設計成果開始實施。
三是著力推進長江生態(tài)修復。
完成生態(tài)保護紅線評估形成階段性成果。
沿江縣市區(qū)堅決落實沿長江15公里范圍內建設項目禁建限建政策，支持134家化工企業(yè)關轉搬改。
山水林田湖草生態(tài)修復試點累計完成投資31.09億元。
130家礦山完成地質環(huán)境恢復治理3432畝，長江干流生態(tài)修復試點穩(wěn)步推進。
認真履行沮漳河河長辦職責，完成42個問題整改。
牢牢守住磷礦開采總量1000萬噸底線，23家礦山入選全國綠色礦山。
四是著力健全地質災害防治體系。
全面推進四位一體網格化監(jiān)測體系建設，對2882個地質災害隱患點開展巡排查，排危除險94個。
推廣實施普適型預警監(jiān)測系統(tǒng)，設立專業(yè)監(jiān)測點86處，初步實現提前3小時預警。
成功預報秭歸縣泄灘鄉(xiāng)陳家灣村卡門子灣滑坡，三峽庫區(qū)和重點監(jiān)測點連續(xù)16年無人員死亡。
開展三峽庫區(qū)地災隱患劣化帶調查評價，推進地災防治重點省份建設，爭取補助資金1.62億元。
五是著力加快自然資源領域改革創(chuàng)新。
市縣兩級自然資源機構改革順利完成，實現“機構合、人合、事合、心合”“四合”目標。
深入推進簡政放權，實行合并辦理規(guī)劃選址和用地預審等“五個合并辦理”，對設計方案審查通過的建設項目，不再進行施工圖審查，不再按單棟建筑面積核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
加快不動產登記整合規(guī)范，提前實現一般登記、抵押登記業(yè)務辦理5個工作日工作目標。
枝江市成功拍賣首宗土地開發(fā)融資權。標準地出讓在縣市區(qū)進一步推廣。
六是著力夯實自然資源基礎工作。
第三次國土調查順利推進，13個縣市區(qū)調查成果率先通過國家級內業(yè)核查，河湖確權工作有序推進。
宜昌磷礦國情調查全面完成。
以宜昌高新區(qū)為試點，“多規(guī)合一”一張圖方案和綜合信息平臺開始試運行。
自然資源資產管理順利起步，啟動生態(tài)產品價值實現路徑探索，夷陵區(qū)“山水賬”試點平穩(wěn)推進。
測繪和地理信息依法規(guī)范，宜昌市局獲全省第六屆測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽團體“優(yōu)勝獎”。
七是著力提升依法行政能力。
全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格落實合法性審查制度，“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法在礦山、測繪等領域全面展開。
以嚴控農地非農化為重點，鞏固大棚房清理成果，89個一般性違法問題基本完成整改，設施農用地管理建立長效監(jiān)管機制初步形成。
加大安全生產執(zhí)法監(jiān)管，全市礦山安全生產形勢進一步好轉。
八是著力推進全面從嚴治黨落細落實。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展專題調研12批次，領辦民生實事、整改重難點問題24個。
認真落實“四種形態(tài)”，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀。推進機關黨建“四個常態(tài)化”，引導機關黨建創(chuàng)品牌出經驗。
全力配合市委巡察，推進發(fā)現問題邊查邊改，立行立改。強化干部隊伍和作風建設。
1家單位和1名個人分別榮獲市發(fā)展貢獻獎和生態(tài)環(huán)境獎，1名同志榮獲市五一勞動獎章。
2020年全市自然資源工作總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省委、市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作和省自然資源廳工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面履行“兩統(tǒng)一”核心職責，深入推進改革創(chuàng)新，服務全市經濟加快恢復和高質量發(fā)展，為實現宜昌“一高雙爭三決勝”奮斗目標提供有力保障。
六項重點工作
一是全力服務經濟社會加快恢復發(fā)展。
安排一定比例建設用地指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興；
優(yōu)先安排疫情防控項目用地，重點產業(yè)、基礎設施和民生用地實行應保盡保；
全力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“一網一門一次”“六多合一”和工程建設項目審批制度改革。
二是強化國土空間規(guī)劃引領。
2020年底前市縣兩級國土空間總體規(guī)劃的編制全面完成。
推進“多規(guī)合一”走深走實，逐步構建統(tǒng)一的規(guī)劃信息系統(tǒng)平臺。
統(tǒng)籌抓好自然保護地整合優(yōu)化與生態(tài)保護紅線評估調整工作，確保在8月底前全面完成成果上報。
對標市委市政府工作要求，學習成渝經驗，推進實施《宜昌2050發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
三是實施全域國土空間用途管制。
堅決守住521萬畝耕地保有量底線和397萬畝永久基本農田紅線；
改進耕地占補平衡管理，建立全市統(tǒng)一的耕地占補調配與監(jiān)管機制。
加快構建國土空間用途控制制度體系，嚴格管制國土空間開發(fā)利用。
四是切實維護自然資源所有者權益。
實施自然資源全域調查，加快建立自然資源統(tǒng)一調查、評價、監(jiān)測制度，構建“一張底版、一套數據和一個平臺”。推進自然資源統(tǒng)一確權登記，
落實全民所有自然資源管理情況向人大報告制度。
在夷陵區(qū)“山水賬”、自然資源資產負債表編制試點基礎上，探索建立自然資源資產負債表，完善自然資源統(tǒng)計體系。
五是推進自然資源生態(tài)修復與合理利用。
以長江、清江流域為重點，推進干支流10公里范圍內廢棄露天礦山地質環(huán)境恢復治理。
深化地質災害綜合防治體系建設，力爭三峽庫區(qū)和重點監(jiān)測點因災零死亡。
推進全域國土綜合整治，謀劃一批省級示范項目，建立項目儲備庫，打造一批全域國土綜合整治示范村鎮(zhèn)。
堅持工業(yè)園區(qū)面積總量壓減，嚴格核定各類園區(qū)用地控制邊界。
推進磷礦礦權與開采量減量化，全年磷礦開采總量控制在1000萬噸以內。
六是強化自然資源領域法治建設。
認真貫徹執(zhí)行新《土地管理法》。
全面落實“增違掛鉤”，嚴肅查處各類自然資源違法違規(guī)案件，農地非農化；
抓好平安系統(tǒng)建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，大力推進陽光信訪。
推進全面從嚴治黨
堅持抓牢關鍵少數，進一步強化領導班子和隊伍建設。
健全黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、科室單位負責人及支部書記“一崗雙責”的黨建責任體系。
將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進，年底有考核、有獎懲。
堅持政治引領，進一步加強廉潔從政教育。
組織開展第二十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動，用身邊事教育身邊人，繼續(xù)深入開展“十進十建”。
嚴格落實意識形態(tài)“五納入三報告一督查”制度，加強正面宣傳和引導，加強意識形態(tài)陣地建設和管理，加強網絡輿情預警和處置。
堅持糾治“四風”，進一步推進轉作風抓落實
深入開展形式主義、官僚主義尤其是脫貧攻堅領域、民生和惠民惠企政策落實領域的形式主義、官僚主義問題專項整治工作。
持續(xù)推進作風建設，堅決落實中央八項規(guī)定精神，重點整治落實政策“只表態(tài)不落實”、維護群眾利益“不擔當不作為”等問題。
推動完善制度規(guī)定，修編《黨組工作規(guī)則》《“三重一大”黨組研究事項清單》等制度性文件。
堅持執(zhí)紀問責，進一步營造風清氣正政治生態(tài)
堅持落實黨風廉政建設“兩個責任”考核制度，對管黨治黨不嚴的單位和個人嚴肅追責問責。
對執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、談心談話、述責述廉、領導干部個人事項報告等制度不力、弄虛作假的問題嚴肅問責。
落實《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》，加強對干部的幫扶教育和日常監(jiān)督管理。
