枝江市局著力打造不動產(chǎn)登記線上平臺
枝江市局以不動產(chǎn)登記辦證窗口為陣地,從優(yōu)化服務(wù)入手,通過再造流程、再減資料、再壓時限、再推改革等舉措,不斷提升企業(yè)群眾收獲感和滿意度,力求使企業(yè)群眾辦事感受到貼心、省心、舒心、放心。
一是規(guī)范窗口設(shè)置。對政務(wù)服務(wù)大廳不動產(chǎn)登記窗口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置不科學(xué),布局不合理問題,在大廳合理進(jìn)行功能分區(qū),規(guī)范設(shè)置窗口、樓層、大廳標(biāo)識引導(dǎo)牌和工作時間牌,設(shè)置導(dǎo)詢服務(wù)臺、自助服務(wù)區(qū)、群眾等候區(qū)(叫號臺)、辦證柜臺,辦證準(zhǔn)備臺(權(quán)籍調(diào)查和出圖),辦證柜臺(內(nèi)設(shè)平行業(yè)務(wù)受理、收費發(fā)證),開辟“立等可取”、“企業(yè)專窗”、綠色通道。對窗口柜臺和座椅高度不配套、柜臺電腦高等問題,調(diào)整柜臺和座椅高度,電腦實行臥式,并配備充電設(shè)備、公共WIFI、飲水機(jī)和便民箱。對辦事指南、辦事流程內(nèi)容專業(yè)術(shù)語多的問題,實行表述通俗化和圖片化,確保群眾能讀懂。建立完善《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》、《延時錯時服務(wù)制》、《預(yù)約上門服務(wù)制》等服務(wù)制度,制定《不動產(chǎn)五星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)工作人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
二是推進(jìn)流程再造。實行“多測合一”,權(quán)籍調(diào)查一并進(jìn)場。對“一窗聯(lián)辦”銜接未融合、仍然是在“一窗三柜臺”的問題,實行與稅務(wù)窗口互聯(lián),柜臺間內(nèi)部網(wǎng)上傳遞,數(shù)據(jù)共享后實現(xiàn)“一窗通辦”。對企業(yè)重復(fù)提交資料多的問題,對重復(fù)提交的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份、商品房各類合同紙質(zhì)資料,采取備案方式,進(jìn)行電子檔案錄入。將商品房預(yù)告、預(yù)抵押登記等6項核定權(quán)限授權(quán)給不動產(chǎn)登記中心辦理,減少審批層次。在已提前實現(xiàn)省政府各類不動產(chǎn)登記2、3、5工作日辦結(jié)目標(biāo)基礎(chǔ)上,再實行提速為024(即:不動產(chǎn)解封登記、查封登記、抵押注銷登記、異議登記即時辦結(jié),新建商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、實體企業(yè)登記2個工作日辦結(jié),一般登記4個工作日)辦結(jié)。
三是破解登記難點。對因分散登記歷史原因形成的登記用途、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果不一致問題,建立“三級會審”機(jī)制予以解決,一般性問題個案由分管負(fù)責(zé)人召集不動產(chǎn)登記中心研判會審,較復(fù)雜有一定代表性或信訪問題由局黨組會審,帶有普遍性問題提請市政府研究解決。對需跨部門職能解決的問題,建立市自然資源和規(guī)劃局與市住建局、市住房保障中心等相關(guān)部門聯(lián)席會議制度研究解決。
四是打造線上平臺。推進(jìn)不動產(chǎn)登記“三個一”改革(即:由“一窗聯(lián)辦”向“一城通辦”、“一廳辦”向“延伸辦”、“一網(wǎng)辦”向“一掌辦”改革),使企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”全覆蓋。打造不動產(chǎn)登記“立等可取”優(yōu)化營商環(huán)境名片,在實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押注銷、解(查)封、異議登記“立等可取”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍,對部分實體企業(yè)手續(xù)完備、資料齊全登記實現(xiàn)“立等可取”。對部門間大數(shù)據(jù)不共享,電子證照電子材料提起使用不充分的問題,建立不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,初步形成線上線下運行格局。充分利用政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,提升電子證照電子材料使用成效,積極探索企業(yè)群眾辦理不動產(chǎn)登記由“最多跑一次”線下辦向“零跑路”、“不見面”網(wǎng)上辦事大廳線上辦和延伸辦創(chuàng)新改革。(王勇)