秭歸：勇當三峽生態(tài)文明高地建設(shè)主力軍

　　打造“三峽生態(tài)文明高地”是秭歸縣第十五次黨代會提出的一項具體奮斗目標。秭歸縣自然資源和規(guī)劃局立足自身職能職責(zé)，擔(dān)當作為，迎難而上，主動發(fā)揮三峽生態(tài)文明高地建設(shè)主力軍作用。

　　一是編制國土空間規(guī)劃“一張圖”管總。一是按照省、市核定約束指標，結(jié)合秭歸實際，統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”。結(jié)合“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃項目庫建設(shè)，將“十四五”期間及2035年前涉及國土空間需求的589個項目，各類建設(shè)類和保護類專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，按國家規(guī)則合理調(diào)整原永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，預(yù)留發(fā)展空間，統(tǒng)籌保護與發(fā)展。二是有序開展全縣國土空間總體規(guī)劃和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。2018年至今，根據(jù)不同類型村莊發(fā)展需求，在原有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照多規(guī)合一要求組織編制了77個村的村莊規(guī)劃，均形成規(guī)劃初步成果。同步開展羅家片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、環(huán)芝規(guī)劃編制和蘭片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“兩園三區(qū)”控制性詳細規(guī)劃修編，謀劃環(huán)吒溪河鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，按程序報批已編制的金缸城、物流園和九里工業(yè)園控規(guī)成果。三是加快建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)，完善運用“一張圖”基礎(chǔ)信息平臺、搭建三維城市建模。

　　二是推進國土空間修復(fù)“多方式”統(tǒng)籌。一是加強生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。在市級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃中增加秭歸篇章，開展礦山生態(tài)修復(fù)三年攻堅行動和長江沿線破損山體修復(fù)整體提升行動，分年度實施好廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。目前已完成長江干支流7處礦山和其他5處廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。對全縣保留的12家礦山開展綠色礦山創(chuàng)建全覆蓋。二是抓好地災(zāi)治理。統(tǒng)籌脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、土地整治、生態(tài)移民等項目，采取回填放坡、方石護坡、植被綠化等措施，變險地為景區(qū)、變?yōu)牡貫榉鲛r(nóng)項目，實現(xiàn)安全效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。先后實施治理工程項目46個，優(yōu)良率達100%，保護了庫區(qū)集鎮(zhèn)、移民居民點、港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施以及8000多畝土地和4萬多人的生命財產(chǎn)安全。

　　三是嚴格空間用途管制“全流程”閉環(huán)。一是優(yōu)化自然資源供給時序和結(jié)構(gòu)，推動重大項目在國土空間規(guī)劃中“應(yīng)落盡落”。堅持資源要素跟著項目走、引導(dǎo)項目落，推行實施年度國土空間規(guī)劃國家項目庫建設(shè)和管理機制，主動對接、提前介入全縣重點項目建設(shè)，建立項目的閉環(huán)式管理、全生命周期管理和自然資源“兩統(tǒng)一”的全鏈條管理機制，服務(wù)項目及早落地。二是嚴格把規(guī)劃用地預(yù)審關(guān)，將“三條線”的管控和國土空間規(guī)劃“一張圖”作為預(yù)審的首要依據(jù)。三是嚴格批后監(jiān)管，嚴把規(guī)劃條件審核和竣工驗收關(guān)口。