秭歸盤活三宗低效工業(yè)用地162畝
今年以來,秭歸縣堅持“以用為先”,通過盤活低效土地,優(yōu)化供地服務(wù),嚴格控制新增等方式,加快消化處置批而未供和閑置低效土地,讓“閑置存量”變成促進經(jīng)濟發(fā)展的“優(yōu)質(zhì)增量”。
盤活低效,讓存量利用更優(yōu)先。以建設(shè)用地清理為契機,全面清家底,對全縣范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地進行全方位的清理排查,將縣城東遷以來的歷史審批數(shù)據(jù)和現(xiàn)有批而未供土地進行整理,建成了工業(yè)用地一張圖和存量用地數(shù)據(jù)庫;以招商引資項目為動力,盤活閑置低效工業(yè),在新引進招商引資項目時積極推介宣傳,以無需等待報批時間,區(qū)位交通配套所見即所得等優(yōu)勢引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇存量土地。
截至目前,已成功盤活原金民科技公司造紙廠,鵬程焊接公司焊材廠和三峽服裝廠等三宗低效工業(yè)用地,總面積162畝。新投資建設(shè)了戈碧迦特種玻璃材料、博德醫(yī)療,豐辰紫云臺等項目。不僅獲得了土地出讓收入近8000萬元,還有效帶動了項目投資,改善了縣城人居環(huán)境。
探索創(chuàng)新,讓服務(wù)效能更優(yōu)化。探索開展組合供應(yīng),秭歸是中國臍橙之鄉(xiāng),臍橙加工產(chǎn)業(yè)、電商業(yè)快速發(fā)展,面對臍橙加工企業(yè)提出的建設(shè)自己的“基地+工廠”的現(xiàn)實需求,該縣以市場為導(dǎo)向,探索開展了“國有建設(shè)用地+集體農(nóng)用地”的資源組合供應(yīng);優(yōu)化土地供應(yīng)模式,根據(jù)企業(yè)用地需求和資金實力,實施“一企一策”精準服務(wù),開展工業(yè)用地先租后讓,閑置土地監(jiān)督轉(zhuǎn)讓、集體建設(shè)用地使用權(quán)入股聯(lián)營等多種新型供地模式。推廣應(yīng)用先進經(jīng)驗,積極開展“用地清單制”改革,將“五證同發(fā)”延伸至鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目,不斷優(yōu)化服務(wù)效能和營商環(huán)境。
嚴控新增,讓資源利用更優(yōu)質(zhì)。為加快推動閑置土地和批而未供土地消化處置,秭歸縣采取挖潛存量和嚴控增量“雙管齊下”舉措,以工業(yè)用地項目為先導(dǎo),建立健全項目用地全生命周期管理模式,簽訂招引合約時明確投資、稅收、產(chǎn)出三要素,規(guī)劃選址時利用多規(guī)合一全面審核,涉及占用耕地時必須提前落實占補費用,編制設(shè)計方案時加強風貌管控,竣工驗收時達產(chǎn)復(fù)核檢查,從一個項目的準入到投產(chǎn),每一個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),最大限度地避免閑置和低效用地的新增。