十年·見證丨10年，199676本證！秭歸不動產(chǎn)登記這樣守護

　　近日，一場秋雨浸潤著秭歸縣城，家住秭歸縣茅坪鎮(zhèn)河?xùn)|花園小區(qū)的78歲王奶奶家中卻洋溢著濃濃的暖意，秭歸縣不動產(chǎn)登記中心的工作人員冒雨上門，為她辦理了不動產(chǎn)權(quán)證面簽確認(rèn)。更讓她驚喜的是，當(dāng)天下午，就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證。

圖丨為不方便出行老人提供上門面簽服務(wù)

　　這場從“上門面簽”到“當(dāng)日領(lǐng)證”的閉環(huán)服務(wù)，不是偶然，而是秭歸不動產(chǎn)登記10年改革發(fā)展的生動縮影。

　　時間指針撥回至2015年11月12日，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，秭歸縣不動產(chǎn)登記中心正式掛牌成立，這標(biāo)志著當(dāng)?shù)赝恋亍⒎课荨⒘值亍⒏氐炔粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記工作的“四統(tǒng)一”組織架構(gòu)就此建立，徹底告別了過去不動產(chǎn)登記“多頭管、多頭跑”的分散狀態(tài)。

　　2016年1月8日，秭歸首本不動產(chǎn)權(quán)證書正式頒發(fā)，接過證書的市民李燕驚喜地說：“過去辦證要跑斷腿，現(xiàn)在不到一周就拿到了！”這句話道出了秭歸不動產(chǎn)登記改革起步時給群眾帶來的直觀改變，也標(biāo)志著當(dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)登記工作正式步入正軌。

圖丨秭歸縣首本不動產(chǎn)權(quán)證書

　　10年來，秭歸不動產(chǎn)登記始終把“群眾需求”放在首位，讓便民服務(wù)的觸角延伸到每一個需要的角落。針對像王奶奶這樣年事已高、行動不便的群體，“上門服務(wù)”成了常態(tài)。2023年，秭歸率先在全市實施居住權(quán)的不動產(chǎn)登記，并成功辦理全國首筆“村民不動產(chǎn)權(quán)證居家辦”業(yè)務(wù)，讓村民足不出戶就可完成登記領(lǐng)證。

圖丨為茅坪鎮(zhèn)居民上門辦理房屋線上轉(zhuǎn)移登記

圖丨在沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)大嶺路福利院，為92歲老人上門面簽

圖丨為殘疾老人上門面簽

　　在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上，秭歸不動產(chǎn)登記服務(wù)同樣給力——2024年4月1日，茅坪鎮(zhèn)九里村引進的電力倉儲項目，一天內(nèi)就辦結(jié)了《建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證》等“五證”，實現(xiàn)全市首宗村集體土地“五證同發(fā)”。項目負(fù)責(zé)人韓女士拿到證件時感慨：“國家這么支持鄉(xiāng)村振興，部門服務(wù)真的便民高效，相信我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定會越來越好！”

圖丨湖北澳芮井新材料有限公司某生產(chǎn)項目“五證同發(fā)”

　　不僅如此，10年來，秭歸還用實實在在的數(shù)字書寫著民生答卷：累計完成不動產(chǎn)登記199676件，為4174套易地扶貧搬遷安置住房辦理產(chǎn)權(quán)證書，讓搬遷群眾“住有所居、居有所證”；推進農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，已辦理證書90907本，給萬千農(nóng)戶吃下“定心丸”；開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”服務(wù)，實現(xiàn)預(yù)告登記、抵押登記等業(yè)務(wù)全程零見面辦理，累計辦理13902件；推動“不動產(chǎn)+水電氣同步過戶”，3678戶群眾免去了多部門跑腿的麻煩；落實“登記、交易、繳稅一窗通辦”，14356件業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一次受理、并行辦理”。

圖丨為歸州鎮(zhèn)官莊坪村村民發(fā)放農(nóng)房不動產(chǎn)權(quán)證

圖丨為郭家壩鎮(zhèn)村民發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證

　　改革的腳步從不停歇，面對歷史遺留問題和發(fā)展中的新挑戰(zhàn)，秭歸始終主動破題。

　　過去，部分建設(shè)項目審批周期長、群眾“辦證難”曾是困擾。2024年，當(dāng)?shù)丶辛α炕庖驓v史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”，成功解決6個小區(qū)安置房產(chǎn)權(quán)登記問題，為506戶居民辦理了產(chǎn)權(quán)證書，水田壩鄉(xiāng)一位居民拿到證書時說：“搬進來10多年，終于有了屬于自己的‘紅本本’，心里踏實了！”

圖丨水晶灣項目“交房即交證”活動現(xiàn)場

　　在產(chǎn)權(quán)覆蓋范圍上，秭歸也持續(xù)拓展：2021年起探索開展林權(quán)確權(quán)登記，如今已實現(xiàn)常態(tài)化；2023年完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交并實現(xiàn)實時更新匯交；2024年又在全市率先啟動完成國有水庫不動產(chǎn)登記和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記。從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從土地到水域，秭歸全域產(chǎn)權(quán)保障網(wǎng)越織越密。

　　流程的優(yōu)化，更是讓“秭歸速度”不斷刷新。10年間，不動產(chǎn)登記流程從最初的申請、受理、審核、復(fù)審等9個環(huán)節(jié)，精簡到如今的申請即登記1個環(huán)節(jié)；登記時限從30個工作日，逐步壓縮到1個工作日，部分業(yè)務(wù)甚至實現(xiàn)“即來即辦”；需要群眾提交的材料也大幅減少，能通過部門信息共享獲取的，不再要求重復(fù)提供。

圖丨精簡辦事流程，實行稅費一窗通辦

　　截至目前，秭歸的不動產(chǎn)登記電子證照共享量已超72萬次，“跨省通辦”“全省通辦”覆蓋12項高頻業(yè)務(wù)，累計為企業(yè)減免登記費247萬元，在保護群眾和企業(yè)產(chǎn)權(quán)、保障交易安全、推進基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要作用。

圖丨全縣自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　站在《不動產(chǎn)登記暫行條例》施行及全國首本不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)10周年的節(jié)點回望，一本本不動產(chǎn)權(quán)證書，是群眾財產(chǎn)權(quán)益的“護身符”，是鄉(xiāng)村振興的“加速器”，更是秭歸10年發(fā)展的“見證者”。

　　“但改革之路從無終點。農(nóng)村集體林權(quán)地籍調(diào)查、落實農(nóng)村‘三權(quán)分置’改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、構(gòu)建全域自然資源地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等新任務(wù)，仍在等待我們?nèi)スタ恕?rdquo;秭歸縣自然資源和規(guī)劃局局長覃曉峰表示，將繼續(xù)秉持“保護產(chǎn)權(quán)、登記為民”的初心，在新征程上破解新難題、探索新路徑，讓不動產(chǎn)登記服務(wù)更有溫度、更具效率，持續(xù)為秭歸的發(fā)展書寫更多精彩答卷。