宜昌市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)（第十八期）
落實(shí)工程建設(shè)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“兩書一牌”制度，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行質(zhì)量安全管理責(zé)任，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量信息檔案，嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為。宜昌市2016年1月共簽訂“兩書”57份，設(shè)立工程永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌66項(xiàng)，建立質(zhì)量信用檔案工程63項(xiàng)。
開展日常質(zhì)量監(jiān)督巡查，宜昌市2016年1月共下達(dá)質(zhì)量隱患整改通知書153份。
從巡查的情況來看，大多數(shù)責(zé)任主體行為規(guī)范，工程實(shí)體質(zhì)量處于受控狀態(tài)。但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位行為不規(guī)范，工程實(shí)體存在質(zhì)量隱患等問題。
建設(shè)單位：
1、個(gè)別項(xiàng)目涉及節(jié)能部分變更未及時(shí)辦理圖審手續(xù)；
2、個(gè)別項(xiàng)目未按宜市住建文【2014】95號(hào)文要求及時(shí)向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《住宅工程質(zhì)量常見問題防治任務(wù)書》。
3、建設(shè)單位發(fā)函要求施工單位按照自行變更的文件進(jìn)行施工。
施工單位：
1、分戶驗(yàn)收落實(shí)不嚴(yán)，實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)未能上墻，衛(wèi)生間蓄水試驗(yàn)不到位。
2、質(zhì)量通病防治措施無針對(duì)性，實(shí)際施工落實(shí)不到位。
3、樣板驗(yàn)收制度落實(shí)不全面，對(duì)臨邊欄桿、衛(wèi)生間防水等細(xì)部不能形成有效的樣板引路和技術(shù)交底。
4、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的相關(guān)規(guī)范了解不夠，建筑節(jié)能材料未按設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
5、質(zhì)量控制措施不到位。如部分項(xiàng)目地下室樓板及頂板存在多處裂縫；施工縫留置不當(dāng)，混凝土澆筑前施工縫處理不到位；后澆帶支撐方式不當(dāng)或無支撐。
6、施工單位搶工期，施工工序控制不到位，上一步工序未完成，下一步工序已施工。如部分項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)工程防腐、防火涂層尚未施工，砌體結(jié)構(gòu)已完成，鋼結(jié)構(gòu)與砌體結(jié)構(gòu)之間的防火、防腐涂層已無法施工。
監(jiān)理單位：
1、部分項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不全，或無針對(duì)性、操作性。部分項(xiàng)目旁站監(jiān)理記錄內(nèi)容不全，旁站記錄簽章不全。
2、部分項(xiàng)目監(jiān)理工作不深入，履責(zé)不到位，不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不督促整改到位；監(jiān)理資料不全，未建立原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及見證臺(tái)賬或見證臺(tái)賬不全，監(jiān)理日志過于簡(jiǎn)單，不能反映監(jiān)理工作開展情況。
長(zhǎng)陽縣1月兩年行動(dòng)工作相關(guān)工作開展情況
長(zhǎng)陽縣住建局嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的各項(xiàng)制度和措施，健全工程質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度建設(shè)，提高工程質(zhì)量精細(xì)化管理水平。全面落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制和“兩書一牌”制度，新建工程簽署“兩書”作為辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，督促未簽署的在建工程進(jìn)行補(bǔ)簽并到縣質(zhì)安站備案，截至目前全縣所有在建工程均已簽署或補(bǔ)簽“兩書”，確保項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人履職到位。
長(zhǎng)陽縣住建局按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，力爭(zhēng)取得實(shí)效。
2015年12月下旬至2016年1月下旬開展為期一個(gè)月的2015年第四季度工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，共檢查在建工地17個(gè)，發(fā)放《隱患整改通知書》4份、《安全檢查記錄表》10份，《停工通知書》1份，發(fā)現(xiàn)各類隱患60條，檢查組現(xiàn)場(chǎng)督促參建各方及時(shí)整改，確保隱患整改到位，監(jiān)督員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核，隱患整改率達(dá)到96%以上，有效防范安全事故發(fā)生。完善工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)提高監(jiān)管人員監(jiān)督執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法，徹底消除質(zhì)量問題發(fā)生的苗頭。
加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量信息檔案，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法發(fā)包和違法分包等違法行為。長(zhǎng)陽縣住建局要求各建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位對(duì)所屬在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，并且每4個(gè)月對(duì)轄區(qū)在建項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為；施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為；檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)給予嚴(yán)懲重罰，絕不手軟；監(jiān)督員實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查檢查，對(duì)監(jiān)督的在建工程建立和完善質(zhì)量責(zé)任信息檔案，做到有據(jù)可查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
長(zhǎng)陽縣住建局高度重視建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理，組建專班強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，全程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到有的放矢，確保監(jiān)管無漏洞無死角。
夷陵區(qū)1月兩年行動(dòng)相關(guān)工作開展情況
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案>的通知》（建市〔2014〕130號(hào)）和湖北省住建廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案>的通知》（鄂建〔2014〕17號(hào)）精神，我區(qū)高度重視，立即組織各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)宣貫，第一時(shí)間安排部署啟動(dòng)各項(xiàng)工作，確保我區(qū)“兩年行動(dòng)”起好步、開好頭、快速行動(dòng)。現(xiàn)將五月份的主要工作匯報(bào)如下：
一、全面推行建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾
元月，11個(gè)新建工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，簽署了《質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》及相應(yīng)的《法定代表人授權(quán)書》。
二、嚴(yán)格執(zhí)行工程永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌制度
元月，竣工驗(yàn)收的6個(gè)工程項(xiàng)目，全部按《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工程永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌制度的通知》（鄂建文〔2014〕50號(hào)）規(guī)定，在建筑物明顯部位設(shè)置了永久性標(biāo)牌。
三、嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包掛靠及違法分包行為
元月，共檢查在建工程56個(gè)，檢查重點(diǎn)為：五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)情況、建筑施工轉(zhuǎn)包掛靠及違法分包行為。共下達(dá)整改通知書51份。