關(guān)于加強(qiáng)防雷安全工作的通知
宜市氣發(fā)〔2017〕30號(hào)
各相關(guān)單位:
宜昌地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),年平均雷暴日數(shù)為46.4天,屬多雷區(qū),雷擊災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國(guó)發(fā)[2016]39號(hào))、《中國(guó)氣象局、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(氣發(fā)〔2017〕14號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)2017年全市防雷安全工作通知如下:
一、進(jìn)一步提高做好防雷安全工作的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理多次發(fā)表做好安全工作的重要指示,各級(jí)氣象、安監(jiān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“兩個(gè)檢查”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“六項(xiàng)重點(diǎn)”的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)防雷安全工作的重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,采取切實(shí)可行的措施,做好防雷安全生產(chǎn)工作,避免或減少雷電災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失。
二、進(jìn)一步健全防雷安全監(jiān)管工作責(zé)任體系
各級(jí)氣象部門(mén)要加強(qiáng)與安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng),將防雷安全納入政府安全責(zé)任目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格落實(shí)防雷安全生產(chǎn)的政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要積極會(huì)同氣象部門(mén)做好雷電災(zāi)害防范,將防雷安全生產(chǎn)工作納入安全生產(chǎn)綜合檢查巡查和對(duì)地方政府安全生產(chǎn)績(jī)效考核的內(nèi)容。
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可納入建筑工程施工圖審查內(nèi)容、竣工驗(yàn)收備案,統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)管;公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,由各專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé);油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區(qū)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所,雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目,由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可。各部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的防雷安全監(jiān)管,切實(shí)履行防雷安全監(jiān)管職責(zé)。
各企事業(yè)單位要建立防雷安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)防雷裝置的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防雷安全隱患,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全檢測(cè)和隱患排查治理
當(dāng)前我市已進(jìn)入汛期,是雷電災(zāi)害事故易發(fā)期。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,提前部署汛期防雷安全工作,有針對(duì)性地開(kāi)展防雷裝置的檢查、維護(hù)和日常管理,保障各類防雷裝置安全、有效運(yùn)行。
各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要根據(jù)氣象部門(mén)公布的防雷裝置公益性檢測(cè)范圍,配合當(dāng)?shù)胤览籽b置檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好防雷裝置公益性檢測(cè)工作。其他單位,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)及易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所,要委托具有相應(yīng)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置的安全性能年度檢測(cè)。委托單位對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患要及時(shí)整改,消除事故隱患。
市氣象局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將聯(lián)合開(kāi)展全市防雷安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查防雷安全責(zé)任制落實(shí)情況、防雷裝置維護(hù)記錄、防雷裝置檢測(cè)報(bào)告書(shū)等資料。檢查時(shí)間定在2017年6月至10月。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化防雷安全責(zé)任追究
各級(jí)氣象部門(mén)要會(huì)同安監(jiān)等部門(mén),依法加大防雷安全執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和文件要求,以對(duì)被檢查單位防雷安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一一向被檢單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋,對(duì)問(wèn)題突出的單位要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),并進(jìn)行跟蹤督辦,限期整改。對(duì)于違反規(guī)定導(dǎo)致雷擊責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
宜昌市氣象局 宜昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年6月7日